REGOLAMENTO FORUM DEI GIOVANI DEL COMUNE DI AVELLA
ART. 1 – Forum dei giovani
Il forum dei giovani, istituito dall’articolo 6bis dello statuto del Comune di Avella è un organismo a carattere elettivo, che si propone di avvicinare i giovani alle istituzioni e le istituzioni al mondo dei giovani. È un organismo di rappresentanza dei giovani di Avella, di natura politica e non partitica. Costituisce occasione di incontro delle associazioni e delle rappresentanze dei giovani; contribuisce, con proprie proposte, alla definizione delle politiche giovanili di competenza dell’ Amministrazione Comunale. I criteri organizzativi del forum giovanile e dei suoi organismi si improntano a principi di flessibilità e si adattano alle esigenze proprie dei giovani.
Il presente regolamento definisce:
• I principi programmatici
• Gli organismi del forum
• I compiti e le modalità di elezione degli organi sociali del forum dei giovani
• Modalità di funzionamento
ART. 2 – Impegni dell’Amministrazione Comunale
• Convocare il Consiglio Comunale almeno una volta all’anno per discutere la programmazione delle politiche giovanili.
• Tutti gli atti e le decisioni del Comune d’interesse rilevante nelle politiche giovanili, devono essere soggette anche al parere, benché non vincolante, del Forum Giovani.
• Pubblicizzare le iniziative concordate e gli eventuali documenti del forum.
• Individuare idonei spazi per lo svolgimento delle attività del forum .
• Istituire specifico capitolo di bilancio per le politiche giovanili.
ART. 3 – Principi programmatici
Il forum ha come finalità:
• Promozione di progetti, attività ed iniziative inerenti i giovani
• Promozione di ricerche, dibattiti ed incontri sulle tematiche giovanili
• Promozione di rapporti fra la realtà giovanile, le istituzioni locali, associazioni di categoria ed Enti privati
• Promozione di un sistema informativo integrato fra amministrazione comunale, giovani ed aggregazioni giovanili, rispetto ai bisogni emergenti sul territorio comunale ed agli interventi ad esso relativi
• Promozione di attività sociali inerenti alla lotta al tabagismo, all’alcolismo e al problema delle sostanze stupefacenti.
Il forum giovanile concorre a promuovere:
• Il pieno sviluppo della persona umana attraverso una politica attiva del tempo libero e della vita associativa
• L’effettiva partecipazione di tutti i cittadini all’organizzazione politica, economica, sociale e culturale della comunità civile attraverso una politica di formazione e di educazione che favorisca la partecipazione dei giovani
• L’affermazione dei diritti dell’uomo
• La difesa dei principi democratici e delle libertà individuali e collettive attraverso una politica di formazione del senso civico e della promozione sociale
• La diffusione della cultura della pace, della solidarietà e delle pari opportunità fra uomini e donne
• La difesa del pieno equilibrio dell’ecosistema
• L’affermazione del principio costituzionale del diritto al lavoro attraverso una politica di centri per l’informazione e di banche dati per i giovani
ART. 4 – Compiti del forum
Il forum dei giovani può:
• Esprimere pareri non vincolanti, sulle iniziative dell’Amministrazione Comunale di Avella rivolte ai giovani.
• Favorire tutte le iniziative tendenti a sviluppare la coscienza civica dei giovani al fine di garantire l’effettiva partecipazione degli stessi alla vita politico-amministrativa del comune
• Organizzare iniziative ed attività culturali, sportive, turistiche, ecologistiche, sociali e ricreative, al fine di aumentare la partecipazione alla vita sociale da parte dei giovani e favorire la rivalutazione di spazi pubblici inutilizzati.
• Interagire con le associazioni e le forze sociali presenti sul territorio del Comune di Avella per promuovere lo sviluppo culturale dei giovani
• Avanzare istanze e richieste di informazioni all’Amministrazione Comunale su temi e problemi che riguardano le varie esigenze e provengono dal mondo del lavoro
• Attivare, nell’ambito delle politiche giovanili, progetti a livello locale, provinciale, regionale e comunitario, anche in collaborazione con enti pubblici, associazioni ed altri forum
ART. 5 – Composizione
Partecipano al forum i giovani che hanno un’età compresa tra i 16 e i 29 anni e sono rappresentati dal Consiglio, costituito da una quota di diritto e una quota elettiva. Sono membri di diritto:
• Un rappresentante per ciascun istituto secondario ubicato nel territorio comunale, indicato dalla rispettiva assemblea studentesca
• Un rappresentante per ciascun corso di laurea ubicato nel territorio comunale, indicato dall’organismo rappresentativo degli iscritti
• Un rappresentante per ogni associazione che persegue direttamente o indirettamente finalità legate alle attività dei giovani
• Un rappresentante della comunità cittadina non iscritta ad alcuna associazione
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Una volta individuato il numero dei membri di diritto del forum, è possibile procedere all’elezione della quota elettiva:
• Un rappresentante per ciascun istituto secondario ubicato nel territorio comunale, indicato dalla rispettiva assemblea studentesca
• Un rappresentante per ciascun corso di laurea ubicato nel territorio comunale, indicato dall’organismo rappresentativo degli iscritti
• Un rappresentante per ogni associazione che persegue direttamente o indirettamente finalità legate alle attività dei giovani
• Due rappresentanti della comunità cittadina non iscritta ad alcuna associazione
La consultazione avviene nel seggio individuato dall’Amministrazione Comunale. Hanno diritto di voto i cittadini riuniti in assemblea con età compresa tra i 16 e i 29 anni. Risultano eletti coloro che riportano il maggior numero di preferenza valide. In caso di parità di voti, sarà eletto il più anziano di età. Nel caso in cui non risulti eletto alcun rappresentante di una delle realtà giovanili individuate, (sia nella quota di diritto che nella quota elettiva), gli stessi saranno individuati nei primi due candidati risultati non eletti.
L’assessore competente alle politiche giovanili partecipa, senza facoltà di voto, ai lavori del forum nella fase di elaborazione delle proposte; le stesse, una volta definite, prima della sottoposizione all’esame del consiglio comunale, saranno inviate a tutti i capo gruppi consiliari almeno dieci giorni prima.
Il forum è aperto al contributo di tutti, anche di esterni, fermo restando il diritto di voto per i soli membri facenti parti del forum.
ART. 6 – Ammissione
Accettando il presente regolamento, la richiesta di ammissione al forum giovanile va presentata in apposito modulo scritto, disponibile presso l’ufficio politiche giovanili, da compilare a cura del singolo richiedente indirizzata all’Assessore delegato in materia e al presidente del forum giovanile.
La partecipazione può esplicarsi a diversi livelli: dalla fruizione consapevole di proposte e iniziative nel settore delle politiche giovanili, ad una collaborazione attiva su progetti specifici fino ad un livello di adesione piena e diretta che implica una partecipazione costante ai gruppi di lavoro ed una condivisione di obiettivi e metodologie.
ART. 7 – Organizzazione
Il forum si articola in due livelli:
• Organi sociali
• Comunità virtuale
Sono organi sociali del forum
• l’Assemblea
• il Consiglio
• i gruppi di lavoro
Ciascun ragazzo, attraverso il sito internet del comune di Avella, avrà accesso ad uno specifico link del forum dei giovani all’interno del quale potrà esprimere pareri, opinioni, partecipare a sondaggi e consultazioni, proporre on-line progetti o idee.
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ART. 8 – Assemblea
Può essere componente dell’assemblea ogni persona che frequenta il Forum ed è interessata a titolo personale a dare il proprio contributo alle attività.
I nuovi iscritti acquisiscono il diritto al voto durante l’ Assemblea in seguito alla partecipazione ad almeno tre incontri consecutivi organizzati nell’ambito del Forum Giovani (intendendosi con ciò le Assemblee plenarie, gli incontri settimanali e gli incontri ad hoc su specifici progetti.)
E’ motivo di decadenza dalla partecipazione all’Assemblea il raggiungimento dei limiti di età.
Il diritto di voto può essere sospeso a seguito dell’assenza agli incontri del Forum Giovani per sei mesi consecutivi; può essere acquisito nuovamente dopo una nuova manifestazione di interesse a partecipare e l’intervento a due incontri consecutivi organizzati nell’ambito del Forum Giovani.
Può essere revocato per il mancato rispetto del presente regolamento.
ART. 9 – Compiti dell’Assemblea
L’Assemblea ha i compiti di:
• eleggere, in seno ad essa, i componenti del Consiglio;
• fissare le linee di indirizzo per il perseguimento degli obiettivi, affidandone il perseguimento operativo al Consiglio ;
• proporre ed avviare i gruppi di lavoro ;
• ratificare l’operato del Consiglio, verificandone l’aderenza ai compiti istituzionali e agli indirizzi indicati ;
• contribuire alla diffusione dell’attività e degli scopi del Forum Giovani;
• di eleggere il Presidente in seno al consiglio.
I membri hanno diritto di:
• partecipare a tutte le attività promosse dal Forum, anche entrando a far parte direttamente dei singoli gruppi di lavoro;
• eleggere il segretario;
• proporre al consiglio di convocare l’assemblea quando i due terzi lo richiedono.
ART. 10 – Il Consiglio
Il consiglio costituisce la rappresentanza ufficiale del Forum Giovani nelle sedi pubbliche, rivestendo altresì i seguenti compiti:
• convocare l’Assemblea;
• convocare l’assemblea quando viene richiesto dall’assessore alle politiche giovanili;
• sviluppare ed attuare le linee di indirizzo fissate dall’Assemblea;
• proporre all’assemblea nuove linee di indirizzo per il raggiungimento degli obiettivi del Forum;
• monitorare il corretto utilizzo delle risorse assegnate per i singoli progetti.
I membri del consiglio hanno diritto di:
• convocare il consiglio quando i due terzi lo richiedono.
Il consiglio è formato dalla quota di diritto ed elettiva come stabilito dall’Art. 5.
Possono candidarsi alla carica di componente del consiglio tutti i membri che compiranno il diciottesimo anno di età entro il 31 dicembre dell’anno in cui decorrono le elezioni. La funzione di segretario è svolta da un membro dell’Assemblea in seguito ad elezione. Ogni membro del consiglio è responsabile di un’ area tematica. I componenti del consiglio che risultano assenti per due volte consecutive, vengono richiamati dal consiglio stesso. Al secondo richiamo, ovvero dopo 4 assenze consecutive, il consiglio propone all’Assemblea la sostituzione del componente. I membri eletti durano in carica per l’intera legislatura.
ART. 11 – Il Presidente – vice Presidente
Assume le funzioni di Presidente il primo degli eletti nella quota elettiva. Il secondo eletto assumerà le funzioni di vice Presidente. Il presidente rappresenta il Forum Giovanile Comunale dinanzi alla città, ai giovani e alle istituzioni.
Ha le seguenti funzioni:
• convoca e coordina il Consiglio;
• indice le elezioni per il rinnovo degli organismi del Forum;
• promuove un rapporto di collaborazione attiva con il Consiglio Comunale e con l’Amministrazione Comunale;
• supervisiona l’attività dei singoli gruppi di lavoro in collaborazione con il consiglio;
• rendiconta all’Assemblea, almeno una volta all’anno, sui lavori del Forum.
ART. 12 - Il Segretario
Assume le funzioni di segretario il primo degli eletti dall’Assemblea.
La carica di segretario è incompatibile con quella di membro del Consiglio.
Compiti del segretario:
• regolamentare le iscrizioni;
• redigere il verbale durante l’Assemblea e durante le riunioni del Consiglio, prendendo nota dei presenti.
ART. 13 – I Gruppi di Lavoro
Ogni singolo partecipante del Forum Giovani può entrare a far parte di un Gruppo di Lavoro per la realizzazione di un progetto o di un’iniziativa in una particolare area tematica.
I Gruppi di Lavoro sono costituiti ed avviati dall’Assemblea e coordinati dal Consiglio.
Ogni Gruppo avrà 2 referenti, nell’ambito dei membri del Consiglio.
I Gruppi di Lavoro si incontrano con cadenza settimanale o secondo quando necessario per il perseguimento dei propri obiettivi.
Sono istituiti sei Gruppi di Lavoro, per le seguenti tematiche:
1. formazione ed istruzione;
2. lavoro,disoccupazione giovanile e sviluppo locale ;
3. politiche culturali e ambientali;
4. razzismo,integrazione,differenza, pari opportunità;
5. disadattamento giovanile (droga,alcolismo, tabagismo……..);
6. politiche sociali( solidarietà,volontariato, associazionismo…);
ART. 14 – Convocazione degli Organismi del Forum
L’Assemblea si convoca cinque giorni lavorativi prima tramite SMS, E-Mail, Fax o avviso pubblico. L’ordine del giorno della seduta è disponibile presso l’ufficio Politiche giovanili ed in ogni luogo venga ritenuto opportuno. Il Consiglio è convocato due giorno lavorativi prima tramite SMS, E-Mail, Fax o avviso pubblico. L’ordine del giorno, non tassativo, è stabilito dal Presidente o dalla maggioranza dei componenti. I Gruppi di lavoro sono convocati due giorni lavorativi prima tramite SMS, E-Mail. Fax , telefono o avviso pubblico. L’ordine del giorno, non tassativo, è stabilito da un referente che ha il dovere di informare i Componenti del gruppo e il Presidente. Il referente, inoltre, deve curare il regolare svolgimento dei lavori. Si intendono regolarmente riuniti gli Organismi quando siano presenti, anche senza convocazione, tutti i Componenti iscritti.
ART. 15 – Deliberazioni
Le deliberazioni dell’ Assemblea sono, di regola, approvate con la maggioranza dei votidei presenti.
In particolare:
• Per le elezioni del Presidente e del vice Presidente valgono le regole di cui all’art. 11;
• per le elezioni del Segretario, valgono le regole di cui all’art. 12;
• per la modifica del Regolamento, occorre il voto favorevole della maggioranza assoluta dei componenti iscritti.
ART.16 -- Modalità di esercizio del voto
Il voto può essere esercitato nei seguenti modi:
• nella maggior parte delle deliberazioni, per alzata di mano;
• nell’elezione del presidente,del vicepresidente, dei membri del consiglio e del segretario, a scrutinio segreto.
L’assemblea può convenire di adottare modalità di esercizio di voto diverse da quelle previste purchè non vengano violate le norme statutarie e regolamentari.
ART.17 – Modifiche al Regolamento
Le modifiche al regolamento sono proposte dal Consiglio o dall’Assemblea e sono approvate a maggioranza assoluta dei dei componenti iscritti. Vengono trasmesse all’Assessore alle politiche giovanili e alla Commissione Consiliare permanente per poi essere discusse dal Consiglio Comunale.
ART.18 – Organizzazione e spese di funzionamento – Bilancio
È istituito apposito capitolo di bilancio per le politiche giovanili. La consistenza annuale di tale capitolo è concordata con il Forum sulla base della sua programmazione e sulla base delle risorse disponibili dall’Ente.
ART.19 – Norma transitoria
Durante la prima seduta dall’assemblea del Forum dei Giovani, il diritto di voto e la possibilità di essere candidati è esteso a tutti i presenti di età compresa tra i 16 e i 29 anni, che abbiano manifestato l’interesse a partecipare. Il Forum è insediato dal Sindaco o dall’Assessore alle politiche giovanili.
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